孝順的鵓鴣掌管教育，兇猛的鷙鳥掌管軍事，公平的布谷掌管建筑，威嚴的雄鷹掌管法律，善辯的斑鳩掌管言論。另外有九種扈鳥掌管農業(yè)，使人民不至于淫佚放蕩。五種野雞分別掌管木工、漆工、陶工、染工、皮工等五個工種。

少昊建立鳳國盛世

少昊見百鳥之國到處呈現(xiàn)繁榮向上的景象，十分欣慰。他請來年幼的侄兒顓頊幫助料理朝政。顓頊不負眾望，干得很出色，深得叔父的賞識。少昊見侄子非常辛苦，就教顓頊彈琴。

少昊時期，是華夏鳳文化的繁榮時期，現(xiàn)江姓等有少昊血緣的族裔的姓氏圖騰里仍帶有鳳鳥或燕子圖案。從少昊起到嬴、江得姓始祖元仲一直是華夏族主干東夷部落聯(lián)盟的首領。少昊族從大昊伏羲氏族發(fā)展而來，是東夷勢力的代表。到黃帝時期，炎帝族和黃帝族融合，產生了早期的華夏族。

夏啟破壞禪讓制后，引起了東夷部落與夏王朝的對抗。

到夏后期，東夷之商族在首領湯的帶領下，重新入主中原，華夏兩大集團加快了融合的速度，但到紂王時期，欲完全吞并東夷，又引起對抗，西部的周族趁機占領商族中心而取代了商。

周武王立周后，周公旦與太公先后發(fā)動了幾次大規(guī)模的周征東夷戰(zhàn)爭，東夷勢力范圍被大大壓縮，直到春秋末期，東夷完全融入了華夏族。華夏鳳文化先于龍文化存在和發(fā)展，在鳳文化的基礎上誕生和發(fā)展了龍文化，鳳文化和龍文化是華夏族兩大文化支柱。