中、蘇曾經(jīng)都偏重于重工業(yè)，但中國在改革開放后逐漸發(fā)展成為世界工廠（以輕工為主），而轉軌后的俄羅斯卻越來越淪為靠買資源過日子的國家。中國抓住了第三波產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，而俄羅斯為什么沒有呢？

在蘇聯(lián)解體、政治突擊轉型的情況下，俄羅斯在經(jīng)濟上開始實施“休克療法”，政府面對經(jīng)濟運行的失控，根本不存在任何有效產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導。一直到20世紀90年代末，俄羅斯的經(jīng)濟都是衰退的，重工業(yè)企業(yè)缺乏競爭力，在失去保護后迎來了一次徹底的大劫難，包括軍工業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術人才大量流失；輕工業(yè)本來就薄弱，在市場經(jīng)濟的大潮中，中國、東南亞等國家廉價的輕工產(chǎn)品占據(jù)了這個國家的市場。20世紀90年代的中國還出現(xiàn)了一個專有名詞——“倒爺”，專指對俄羅斯倒賣輕工商品而暴富的人。

在俄羅斯市場上，違法輕工產(chǎn)品和非法假冒偽劣產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，使市場競爭處于不平等狀態(tài)。國家預算每年因此流失3000億盧布（不繳納增值稅和進口關稅）。俄羅斯生產(chǎn)商為保持自身的市場地位，冒險與走私產(chǎn)品及假冒產(chǎn)品抗爭，被迫降低商品價格，導致利潤減少，從而影響了納稅，并引發(fā)了一系列其他經(jīng)濟和社會問題。

輕工原料基地是影響行業(yè)發(fā)展的第二個重要因素。目前，俄羅斯紡織行業(yè)嚴重依賴進口原料，棉花生產(chǎn)100%進口，化纖和紗線本國提供比例還不到46%，大部分聚酯纖維類產(chǎn)品也依靠進口。此外，熱塑材料、聚氨酯、天然蠶絲等原料也嚴重缺乏，甚至生產(chǎn)不出精細的羊毛。