在賈誼“安民”方針指引下，漢文帝采取了“與民休息”的政策，歸納起來(lái)如下：

第一，薄賦輕徭。

減免田賦：劉邦當(dāng)年廢除了戰(zhàn)國(guó)時(shí)的“十一稅”和秦王朝的“秦半之賦”，采用了更低更符合天下老百姓的新稅形勢(shì)——“十五稅一”（即按十五比一的比例征收田賦）。漢文帝前二年（公元前178年），漢文帝下詔把“十五稅一”改為“三十稅一”。后來(lái)為了進(jìn)一步減輕老百姓的負(fù)擔(dān)。文帝前十三年（公元前167年）到景帝（漢文帝的兒子劉啟）前元年（公元前156年）十三年內(nèi)，全部免除田賦。直到景帝二年才恢復(fù)“三十稅一”。

算賦：文帝把由每人每年交一百二十錢，減為四十錢。景帝把算賦的起征年限從十五歲推遲到二十歲。

漢文帝劇照

徭役：文帝時(shí)取消了大型工程建設(shè)，不再大規(guī)模征調(diào)勞動(dòng)力。服役時(shí)間由原來(lái)的每個(gè)勞動(dòng)力每年一次，改為三年一次?！岸∧腥甓皇隆保@樣的減免，在中國(guó)封建社會(huì)史上是空前絕后的。

第二，提倡節(jié)約。

文帝即位之初，列侯多居長(zhǎng)安，遠(yuǎn)離所屬食邑，造成“吏卒給輸費(fèi)苦”，給人民增加了一項(xiàng)新的運(yùn)輸負(fù)擔(dān)。文帝二年（公元前178年），即詔令列侯回歸封邑，做官吏的及有詔令特許的，要將太子送歸封邑，其他任何人不許留居長(zhǎng)安，以減輕人民的負(fù)擔(dān)。

不僅這樣，漢文帝還以身作則。在位二十三年，宮室、園林、狗馬、服飾、車駕等，什么都沒(méi)有增加（宮室、苑囿、狗馬、服飾無(wú)所增益）。但凡有對(duì)百姓不便的事情，就予以廢止，以便利民眾。他曾打算建造一座高臺(tái)，召來(lái)工匠一計(jì)算，造價(jià)要值上百斤黃金，于是漢文帝便放棄了。