這包括將帝國(guó)一分為二以便于管理、設(shè)立新的皇位繼承系統(tǒng)、加強(qiáng)中央集權(quán)與徹底將羅馬共和國(guó)（此前羅馬帝國(guó)有帝國(guó)之實(shí)，卻無帝國(guó)之名，仍保持羅馬共和國(guó)稱謂）的外表剝?nèi)?，并作出針?duì)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的極度通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)改革。

羅馬帝國(guó)向來實(shí)行軍事獨(dú)裁，但在外表上卻是君主立憲制。這使其合法性受到眾多復(fù)雜的頭銜與慣例所制約，削弱了皇帝對(duì)軍團(tuán)與禁衛(wèi)軍的控制。這可以由皇帝的稱謂最高統(tǒng)帥（Imperator）看出來，而皇帝的稱謂亦由此而得。

這些稱謂，雖然笨拙，但卻在公元頭兩個(gè)世紀(jì)被眾多羅馬皇帝沿襲下來。然而，由卡拉卡拉承接帝位開始，統(tǒng)治者開始拼棄或簡(jiǎn)化眾多共和國(guó)頭銜與法制，并加強(qiáng)中央集權(quán)，使君主立憲制形同虛設(shè)。而共和國(guó)遺留下來的這些程序亦在暗地里破壞了政府的基礎(chǔ)與合法性。

戴克里先認(rèn)為皇帝頭銜應(yīng)該更為全面，而非只是建基于軍事力量，其應(yīng)更具認(rèn)受性與穩(wěn)定性。所以其尋求建立新法規(guī)，重新確認(rèn)皇位的合法性，將皇帝描寫成半神半人的化身與最高祭司。

這時(shí)共和國(guó)時(shí)期的舊頭銜最高祭司（Pontifex Maximus）即被賦予新的意義，成為皇帝的頭銜，并變得十分重要。

戴克里先為自身選取了一個(gè)新的頭銜，稱自己為主和神（Dominus et deus）。這與此前的羅馬皇帝十分不同，此前的皇帝通常自稱為元首或第一公民，有著某程度平等與民主的意味，當(dāng)然只是在名字上。

戴克里先在其頭銜上移除了所有的虛假稱謂，將其自身設(shè)定為最高君主。其不再出現(xiàn)于平民面前，如果有訪客時(shí)，則訪客需要俯臥于地上，不可直視皇帝，以視隆重，以訪客只被允許輕吻皇帝的外袍底部。由此，其創(chuàng)造了一個(gè)遙距、神秘、神權(quán)政治與專制的政府。