1980年7月，日本綜合安全保障研究小組向政府提交安全保障政策，指出：為應付日本綜合性危機的挑戰(zhàn)，日本必須加強與歐美的合作，保持中日長期友好，并加強與東盟以及第三世界的合作與協(xié)調，匯集經(jīng)濟、軍事、外交、文化等各種手段，靠集體的力量維護世界和平。

80年代以來，日本政府主張同中國建立“不帶感情色彩的成熟關系”。1980年2月，鈴木出任首相，認為：日中兩國的友好合作關系的發(fā)展不僅符合兩國人民的利益，而且有利于亞洲及世界的和平與繁榮，進而強調日中兩國必須克服可能發(fā)生的分歧和利害沖突，建立“植根于兩國人民的根深蒂固的信賴關系”。日中關系的穩(wěn)定是日本亞洲外交的基礎，日本外交只有日美、日中兩大支柱穩(wěn)定，才能更加可靠。

1982年11月，中曾相康弘執(zhí)政以后，也一再表示要進一步加強日中關系。1983年2月18日，中曾根在日本眾議院預算會議上，公開承認日本過去對中國發(fā)動的戰(zhàn)爭是“侵略戰(zhàn)爭”，這在日本戰(zhàn)后歷屆首相中是從未有過的，他一再強調“調動一切手段把中國保留在日本的友好國家群中是日本外交的一個方面。”總的來說，他推行的對華政策也是比較積極的。

正是由于中國奉行獨立自主、對外開放的外交政策，以及日本采取積極的對華政策，使中日兩國關系向縱深方向發(fā)展，進一步加強了兩國在外交、經(jīng)貿及其他各個領域的合作，出現(xiàn)了官民并舉、相輔相成、形式多樣、內容廣泛的外交新局面。